调研报告应该在讨论部分讨论研究结果的意义和影响，关于调研报告，每个人务必要依据工作的需要，制定出可以执行的调研计划，下面是大爱范文网小编为您分享的农民画调研报告参考6篇，感谢您的参阅。
农民画调研报告篇1
近段时间以来，由于受国际金融危机的影响，沿海及发达地区的许多企业相继关闭停产，致使不少地方出现农民工返乡潮，我乡农民工也出现大量回流的趋势。截至目前，中塘乡农民工返乡1852人，市外就业农民受经济形势影响总人数为780人。
中塘乡外出农民工返乡分三种类型：
一是正常的季节性返乡。由于年关临近，每年都有大批务工人员陆续返乡。
二是受国际金融危机影响返乡。沿海地区的劳动密集型产业和外向型企业受到冲击，国外订单减少，企业生产下降，用工需求减少，出现了部分外出务工人员从东南沿海返乡的现象，这部分返乡人员所占比例比较高。
三是临时性返乡。外出农民工人员中因探亲访友、红白喜事、料理家庭事宜及其他原因临时返回的`约占1%。
据调查，中塘乡劳动力总量为10795人，劳务转移人数为4725人，到长三角地区打工人数为851人，到珠三角地区打工人数为1720人，到京津唐地区打工人数为421人，其他地区为1733人。现回流人员多是从珠三角地区返乡。
目前返乡农民工面临的问题：
一方面：返乡农民工由于长期在异地务工，有较稳定的岗位和收入。现由于失去工作、收入减少，回家后普遍存在有无所适从的感觉；返乡农民工中除少数回家后从事畜牧、烤烟、蚕桑外，另有一部分暂时计划务农或打临时工，其余大部分仍准备在年后等待机会继续外出务工挣钱。
而另一方面：农民工大量返乡对农村经济和社会稳定带来了一定影响。农民增收的压力增大，外出收入水平减少；农村土地调整压力加大，返乡劳力重新从事农业，增加了重新调整承包耕地的难度；本地就业岗位缺口加大，增加了再就业的压力。处在此种艰难的压力之下，或会不利于社会的和谐稳定。
农民画调研报告篇2
今年9月上中旬，本人对我镇农民增收情况进行了调研，先后在全镇8个行政村召开由镇分管农业负责人，农经站、农技站、企管站负责人以及村委会成员，纯农户、种养大户代表参加的座谈会，广泛收集情况，深入开展讨论，突出当前影响农民增收的制约因素是什么、如何进一步拓宽农民增收的渠道、在农民增收方面对镇党委、政府有何意见和建议三项内容。现将调研情况报告如下：
一、 农民增收工作取得的'成绩
近几年来，我镇农业农村工作紧紧围绕农民增收这个中心，以市场为导向，以效益为核心，以结构调整为主线，以落实政策为动力，坚持大力促进农村劳动力转移输出，积极推进农业产业化经营，切实控减农民负担，农业农村经济呈现出稳定增长的良好势头，农民收入大幅度提高。2001、2002、2003年，农民人均纯收入分别为4102元、4360元、4660元，分别较上年增收206元、258元、300元。
1、农民收入稳定增长，得力于乡镇企业和三产企业的加快发展。近年来，镇党委、政府坚持以项目建设为中心，在利用三资(外资、民资、内资)、园区开发、小城镇建设、致富群众上求突破，加快了富民强镇的步伐。2003年全镇共有乡镇企业220家，比2002年增加12家，安排就业人员6736人，比2002年增加903人，共发放劳动报酬4190.25万元，人均6560元，比2002年增长820元。同时2003年三产企业发展到2397个，个体户增加到65个，吸纳从业人员2600人。
2、农民收入稳定增长，得力于劳动力转移输出规模不断扩大。党委、政府高度重视农村劳动力转移输出工作，把它作为世纪工程来抓，建立了专门工作班子，形成了一套工作制度，强势推动农村劳动力转移输出。2001年、2002年、2003年劳动力转移输出人数分别为1670、1990、2200。2003年新增劳务输出300人，农民人均劳务增收84元。
3、农民收入稳定增长，得力于农业结构调整成效明显。全镇农业围绕增值增效抓调整，围绕江滩优势抓调整，围绕品牌创建抓调整，2003年农业的比较收益有所提高。一是特水养殖规模扩大，养殖面积扩大到1000亩以上;二是江滩意杨种植取得突破，种植面积达到近1000亩;三是花卉苗木基地建设取得重大进展，仅七圩村花卉苗木一期工程建设面积就达500亩;四是订单农业巩固发展，全镇夏秋两熟主导农产品，全部实现了订单化。
4、农民收入稳定增长，得力于是农村各项政策得到落实。强化减负管理，农村税费改革进一步深化;强化承包管理，土地流转进一步规范;强化财务管理，村务公开水平进一步提高;强化资产管理，集体资产进一步增值。村组债务化解力度加大，债务总额逐年下降。积极实施实事工程，改善了农民的生产生活条件。深入开展扶贫工作，一大批贫困户家庭解脱贫困。所有这些，对促进农民增收都起到了重要作用。
二、 农民增收方面存在的问题
农业和农村经济发展进入新阶段以来的这段时期，是农业结构加快调整的时期，是农村改革不断深化的时期，是农产品供给最充裕的时期，同时也是农民增收最困难的时期。从调查的情况看，目前影响我镇农民增收的因素主要有以下几个方面：
1、农村干部群众的整体素质不适应市场经济发展的要求，农民创业致富缺乏积极的内在动因。目前，我镇面临发展市场经济和实现全面小康的艰巨任务，干部和农民群众的自身素质必须与时俱进。从调查的情况看，村干部和农民群众在思想观念、行为方式、发展技能方面还不适应新形势、新任务的要求。
思想观念上，干部群众虽然都想富起来，但是，落实到具体行动，往往怕字当头。干部怕难怕冒风险。对现阶段村干部的职责认识模糊，满足于村内事务的协调服务，认识不到农民增收致富是各项工作的中心任务，很少想到在经济发展上开拓创新。群众怕苦怕出门。有的认为只要有几亩田就不怕没粮吃，只要有几亩水面就不怕没有钱用，小日子比上不足，比下有余，说得过去就行了;有的认为在家千日好，出门一时难，外面遇到一点苦就受不了。
行为方式上，一些村干部想问题办事情还停留在过去计划经济的习惯做法，整天忙于开开会、理理帐、学学文件、忙忙事务，很少外出跑市场、找项目;农民群众还习惯于自然经济和传统农业时代的生活方式，有的图享受，一稻一麦，舒舒服服;有的混日子，一天到晚，打打牌消磨时间;有的生性懒惰，指望靠国家和社会的救济维持生活。
自身技能上，村干部发展市场经济的本领不高，带领广大群众脱贫致富能力不强，老板型、经济能人型的干部不多;农民群众大多数文化偏低，更无一技之长，特别是一些青年农民怕学习，对政府组织的培训积极性不高，农民群众缺乏技能，直接影响就业渠道和就业岗位的收益。很多农民只靠卖苦力，吃的是青春饭。
2、一些村组织经济状况内外交困，制约了村经济发展和农民增收的步伐。一是债务包袱和农民负担仍然很重。沉重的债务包袱不但影响干部为民服务的工作精力，而且影响严重农业生产投入，农民增收的硬环境难以得到改善。二是金融政策的影响。农业银行、农村信用合作社应该是服务于农村、农业、农民的金融机构，银行能转变为商业银行后，存贷款政策向服务效益转变。贷款受担保、质押、抵押等影响，农民用于生产性的小额贷款非常艰难。这些镇基层的银行，只吸储，不放贷。因资金缺乏，农民难以扩大生产规模，只能维持简单再生产，影响了农民增收。
3、农用耕地减少，耕地质量下降。改革开放以来，我镇农村经济取得了持续、快速的发展，与此同时农田被占用、征用的现象也同步上升，农用耕地逐年减少。据统计数字，近五年来，我镇耕地面积减少近千亩。农用耕地质量下降，土地肥力缺乏。随着我国化工业的发展，化学肥料已成为当今农作物的主要肥料，所有农田普遍缺乏有机质肥料，出现了无机肥与有机肥使用不协调的现象，影响了农作物的高产优质。
4、农业生产资料价格逐年攀升。粮食的价格上涨远远低于生产资料价格上涨速度。近三年内，菜油、化肥、农药等虽然供应较畅，但价格不断攀升，每年都有8%——10%的上升幅度。目前，化肥每百斤26元左右，农药价格更是无正规价格。农民没有增加多少收入，经商流通人员首先赚足农民的钱。
三、 进一步增加农民收入的建议
解决农民增收问题，事关全局，意义重大。这既是重大的经济问题，也是当前紧迫而繁重大的政治问题。要富民强镇，率先崛起，必须首先引导广大农民走上富裕的轨道。针对农业发展和农民增收存在的问题，提出如下建议：
1、进一步解放思想，增强市场观念。在市场经济条件下，想要发展，关键的是拥有市场，这是农民增收的重要环节。因此要坚持流通、生产一起抓。要以市场为导向，依靠市场引导生产，大力发展市场农业，及时把市场行情反馈给农民，使农民从流通环节中获得效益。这就要求我们部门要培养一支专业化的农民经济人队伍，让我们沿江开发的农副产品走向市场，逐步建立起大小配套、上下沟通、左右呼应、内外衔接的农副产品销售网络。
2、加快结构调整步伐，拓宽农民增收渠道。按照调优种植业、调快设施农业的发展格局，努力引导农民实现农产品种植结构合理化、特色产品规模化、农民收入多元化的目标。围绕国际市场的价格和需求。在确保三增四保(粮食增产、农业增效、农民增收，保生产、保供应、保储备、保稳定)的基础上，扩大粮田，多种弱筋小麦、优质大米，同时种一些花卉、苗木、水果、无公害蔬菜。
3、扩大劳务转移输出，提高农村非农化水平。认真落实省市关于加快农村劳动力转移输出的政策意见，将劳动力转移输出作为农业农村经济工作的关键措施来抓，不断壮大全镇劳务经济。一是要培训农民。整合各种教育资源，完善职业技术培训网络，科学制定年度劳动力培训计划，鼓励农民经纪人创办或联办就业培训班……二是要组织农民。强化宣传，大力营造农村劳动力转移输出的良好氛围，切实转变农民死守家门、固守土地的封闭观念，鼓励他们外出打工创业，确立外出打工光荣、争钱致富有功的新观念。坚持就地转移和向外输出两手抓，推进农民就业多元化。大力发展劳动密集型产业和农村服务业，鼓励农民自主创业，大力发展民本经济，促进农民稳定、持久增收。
4、贯彻落实好农村政策，促进农民减负增收。强化农村政策落实，控减农民负担，进一步调动农民生产积极性。一是完善农村税费政策，规范税费征收行为，确保农民负担不反弹。二是加强土地承包经营管理，坚持依法、自愿、有偿的原则，规范推行农村土地流转。完善农村土地征用制度，积极探索土地入股、租赁等办法，有效解决失地农民的生计问题。三是切实管理好农村财务和集体资产，确保集体资产营运规范、保值增值。完善专户管理、支付到村、封闭运行的管理机制，加强村级三项资金管理，确保村级组织正常运转。强化村级资金支出管理，严禁新债发生。积极发展村级集体经济，压缩村级财务开支，多途径化解村级债务。四是切实做好扶贫工作。继续组织镇机关干部和乡村干部结对帮扶贫困户，加快农民脱贫致富步伐。
5、夯实农业基础，为农民增收创造条件。一是鼓励农民自主创业。在加快乡镇企业和城镇化步伐，吸引农民就地转移的同时，引导农民布点加工，发展民营经济。积极引导农村人流、物流、资金流向小城镇集聚，促进农民进厂入镇就业，加大信贷扶持力度，搞好资金跟进服务，支持农民自主创业。二是鼓励农民开展农产品流通、农业生产及农村社区服务，拓展增收空间。三是优化基层干部队伍，着力选择和使用双带一争型基层干部，团结带领农民发家致富。务实创新地开展工作，促进农业增效、农民增收和农村发展。四是增强农业发展后劲。加大财政支农份额，促进农业开发园区建设，编报项目上争国资，搞好农业综合开发项目规划与管理，加强农田水利设施和防洪设施建设，确保农业稳产高效。加快农业新机具的推广，加快推进农业机械化，提高农民劳动效率。加快实施好农村实事工程，改善农民生产生活条件。优化农业生态环境，促进农业农村经济可持续发展。
农民画调研报告篇3
目前农村经济已经进入新的发展阶段。这个阶段的主要任务之一，就是对农村经济结构进行战略性调整，开辟农民增收的新途径。但是，近年来，农民增收难度增大，增长速度放慢，增长点相对匮乏，影响了农民的生产积极性。如何采取有效措施，实现农民收入的稳定增长，不仅是当前农村经济工作中的一个突出问题，也是关系整个国民经济发展全局的一个重要问题。那么，近年来农民收入的现状如何？导致农民收入增幅缓慢主要因素有哪些？如何促进农民收入的提高？对此，本文作些粗浅的分析和思考。
一、目前农民收入的现状
近年来，农民收入增长缓慢已经成为我县农村发展面临的突出矛盾，成为当前我县经济工作中的难点和热点。我县农民收入变化大体如下：“八五期间”，1990—1995年，为收入增长快速阶段，农村居民人均纯收入从486元增加到1203元，平均每年增长19.9%；而1996年，年增长率下降至4.24%；1997—1999年，农村居民人均纯收入从1516元增加到2058元，为收入增长较快阶段，平均每年增长16.5%；2000年到现在，为收入增长迟缓阶段，农村居民人均纯收入从2000年的2526元增加到20_年的2690元，年均增长率仅6.5%。
二、农民收入少增收难的主要原因
（一）农民收入增长缓慢的直接原因：
1、由于农产品价格不断走低。1996年以来，农业生产结构与市场需求结构的矛盾日益突出，总量相对过剩和农业结构调整缓慢造成的有效供给不足，使农产品价格连续三年持续走低。由于价格下降，特别是粮食价格的下降，农民从农业生产得到的逐年减少，而使全县农民人均收入减少。
2、由于科技水平和劳动生产率低，主要农产品生产成本比较高，农业生产的比较效益下降。这些年来，单从粮食和其它作物的产量来看是增加了，农民的其它直观收入也是增加的，但是生产成本却在大幅度提高，合同外的各种收费屡禁不止，致使农民的实际收入难以增长。
3、农民来自二、三产业的收入增长不快。随着近年来产业政策的调整、市场竞争的加剧，一些乡镇企业被淘汰出局，部分农民工失去了相对稳定的二产收入。而农民进城务工又遇到城市下岗职工的竞争，这在一定程度上相对减少了农民的收入。
4、农业结构调整进展较慢。市场需求的约束，技术和信息缺乏，使得农业结构调整的步伐不快。而农业结构调整本身是一个缓慢的过程，我县农业产业化经营还处于初始阶段，龙头企业和农民经纪人不多，适应市场需求的新品种也较少，受耕地面积、粮食安全、价格调节机制等因素的影响，近期对农民收入增长的贡献不能高估。
5、农产品加工增值链条短。据不完全统计测算，我县的农业产值与农产品加工值之比为3：1，而发达国家为3：1，全省为1：1.5。农业加工链条短，农产品加工增值少，严重制约了农业对农民收入的贡献能力。
6、农业融资能力差，资金流入少。
（1）我县对农业资金支持水平低。
（2）农村金融体系不健全，缺乏向农村的“输血”机制。
（3）农户新增投资中，用于农业的比重也明显偏低，表现出强烈的非农化倾向。
（4）通过财政和银行系统，大量资金由农村流入城镇。
7、农村税费负担重。近年来，农民承担的各项农业税、提留统筹费、社会负担和两工（积累工和义务工）有增无减。此外，农民负担还出现了越来越复杂化、隐性化的趋势。
8、城镇化进程严重滞后。农村第三产业不能正常发展，无法吸收农业剩余劳动力，造成农村劳动力资源的闲置和浪费。
9、农业人口太多。目前我县有农业人口20.2万人，人均耕地仅0.74亩，以此解决温饱是可以的，但不能满足农民大幅增收的需要，想以此致富是很难的'。
（二）农民收入增长缓慢的深层原因：
我县现有农业组织结构不合理。我县现有农业组织结构的两个显著特点：一是以分散的农户家庭经营为主体；二是规模小，农民平均每人占耕地仅0.74亩。
农民画调研报告篇4
当前农民工整体素质低下已成为实现农村富余劳动力稳定转移，统筹城乡经济和社会协调发展的一个重要制约。对农民工、特别是返乡农民工开展职业技能培训，已成为各级政府工作中需要妥善处理的大事，日益受到中央和各级政府的重视。然而，根据我们的调查，当前农民工培训工作中还存在一些亟待解决的问题，须采取措施。
培训内容方面的问题
▲培训学校专业课程设置与农民工就业实际需求不相吻合。一些培训机构在培训内容上与农民的需求有差距，既与实践相脱节，更不能让受训者立竿见影。参加过职业培训的农民工普遍感觉培训内容“用不上”，造成“不学白不学，学了也白学”。
▲培训内容单一、雷同，针对性不强，且多集中在制造业和第三产业上，缺少对现代农业技术和农业科技的培训。目前基本上很少开设农业技术和农业科技方面的培训。当前大多数培训都集中在裁剪缝纫工、电焊工、厨师、美容美发等专业。这些工种技术含量和经济效益都很低，对提高就业能力的作用有限。
▲培训内容多侧重技能培训。目前培训多是让农民工拥有一技之长，但注重提高他们的生存技能，涉及提高农民工整体素质的法律法规常识讲座和城市文明常识、心理健康知识辅导等培训很少。农民工在城市的生存本领虽然得到了加强，但就个人综合素质而言，仍然难以融入城市社会。
培训资金方面的问题
资金问题一直是制约农民工想培训和被培训的瓶颈问题。当前培训资金分配在各个部门，导致各自为政，使培训形不成合力。
▲政府投入资金不足制约农民工培训工作。根据《20xx～20xx年全国农民工培训规划》的政策措施，农民工的培训资金由政府、用人单位和农民工共同负担。现实中农民工培训主要由政府埋单，农民工没有承担费用的能力，而企业则没有承担费用的意愿。要增加培训投入，由就业专项资金和相关专项资金中给予补贴，目前看来仍显不足。在一些中西部劳动力输出地，贫困县的财政收入50%要靠上级财政转移支付，县财政根本无力划拨资金用于补贴农民培训活动。培训内容“缩水”，造成培训形式走过场。
▲农民感觉培训费用太多，“不划算”。农民工要参加培训，除培训费外，书本费、考试费、生活费、职业技能鉴定费、职业介绍费诸项费用少则数百元，多则几千元，这就把相当一部分农民工挡在了培训门槛之外。
▲培训资金分散，就业专项资金使用效率不高。目前国家对农村劳动力转移培训的补助分散在不同的部门，同一培训科目可能有几种不同的补贴额度，导致培训机构收取的培训费用难以确定，使农民工培训的效率很低。另外政府虽然明确提出以就业专项资金补贴农民工职业培训，由于使用范围狭窄，审批很严，往往是下半年财政拨款才到位，从而造成一方面失业者急需帮助，另一方面又有资金结余过多的现象。
▲职业教育在社会上处于弱势地位，农业职业教育又是弱势中的弱势。农业职业院校难以投入大量的资金与师资来专司此项工作，影响培训效果。
培训时间方面的问题
▲农民工不能自主选择培训专业的培训时间。部分农民确实有参加培训的意愿和需求，但由于不能灵活自主选择培训时间错过培训机会，没能参加培训。目前，对农民工的免费短期培训时间在2～3个月，像厨师、缝纫、车工、焊工这类专业，两三个月的培训确实难以熟练掌握，导致部分农民工不愿参加培训。另一方面培训时间过长，参训人员难以保证学时，农民工又担心耽误找工作，从而影响到了培训效果。
培训观念方面的问题
▲有些地方仍对农民工培训工作的重要性认识不足。一些地方的领导和部门对农民工培训工作仅停留在口头上，具体问题落不到实处。
▲大多数农民工还没有意识到培训学习的重要性。农民工自主参加就业培训意识淡薄，对培训工作认识不够，参加培训的积极性主动性不高。农民工大多数文化底子差，学起来很费力，很多人常常因为没有信心半途而废。
▲一些地方政府以为将农民工送进培训班就万事大吉了，认为“培训能让返乡农民工有一个地方呆着，不闹事”就行了。
培训体制方面的问题
▲管理体制不顺。目前参与农村劳动力培训的部门多，各部门、各有关单位的职责范围没有明确划分，自成体系，互不联通。纵向层面省、市、县、乡建立的科技素质培训资源未能相互有效地衔接。横向层面涉及农民培训工作的部门有农业、科技、教育、劳动、财政、妇联、共青团等近20家，造成政出多门、多头管理、重复培训等。
▲在培训中没有很好地调动企业在农民工培训中的积极性。企业培训对农民工提高实用技能、增强操作本领具有重要意义，目前企业在农民工培训中存在缺位现象。
▲缺乏有效的监督机制。目前对农村劳动力培训没有一套完整系统的监督机制，多数地方政府只是把培训费往下拨付，没有跟踪检查培训效果、考核培训工作成效。由于监管不力，有的培训学校（点）存在学时不足、学员流失、有少数冒名顶替现象等问题。更有甚者，一些不负责任的培训机构和人员钻政策的空子，挪用资金，搞假培训，编造名册，骗取国家的补助金。
对策措施
统一思想，充分认识加强农民工培训工作的重要性和紧迫性。坚持短期培训与学历教育相结合，培训与技能鉴定相结合，培训与就业指导相结合的方式，以市场需求为导向，以转移就业的引导性和职业技能培训为重点，逐步形成政府统筹、行业组织、多方参与、整体推进，重点依托各类培训机构和用人单位开展培训的工作局面。
强化组织领导。应进一步转变观念，建立一个组织、法律、政策、投入、师资、资源“六到位”的、社会广泛参与的新型农民培训机制，将农民教育培训真正纳入“有领导、有机构、有场地、有内容、有特色、出实效”的.正常运行的机制中，推动农村富余劳动力合理、有序转移。
积极整合培训资源，加大培训资金投入。一是按照合理布局，方便农民，充分挖掘教育资源的潜力和空间，有效整合各级各类农民培训及教育资源，强化基地建设，增加培训项目，扩大培训规模。二是加大农民工培训资金投入。农民工培训经费实行政府、用人单位和农民工个人共同分担的投入机制。农民工培训专项经费主要用于培训教材补助、聘请师资补助、必要的教学仪器设备补助和经济困难学员食宿补助等，不能挪作他用，更不能兑换或变相兑换成现金。
完善培训服务体系。一是加大宣传力度，把劳动需求情况、技能要求及时传递给农民工，使他们明白参加培训的重要性。认真落实“先培训、后就业”，“先培训、后输出”用工制度和输出制度。二是建立农民工培训需求调查系统，对农民工培训则要“按需下菜单”。三是进一步丰富培训内容。科学设置培训项目，采取“请进来、走出去”，长训、短训与学历教育相结合的方式，走农业技术培训和二、三产业技能培训并举的路子，切实提高农民工的生产技能和自身综合素质。四是增强培训效果，切实提高培训含金量。要紧密联系就业市场需求，适时调整培训内容，尽可能满足农民工的现实需要，让他们感觉到所学的正是所用的、所求的，确实“学有所获”。五是提高农民工培训待遇，适当降低农民工培训的成本。农民工大都是家庭收入的主力，一天不挣钱就意味着一天没收入，要将培训与农民工创收、就业结合起来。
农民画调研报告篇5
为贯彻落实中央农村工作会议、20xx年中央1号文件关于合作社发展的新要求，根据上级文件要求，结合我县实际，围绕农民合作社在促农增收脱贫攻坚中的功能作用等当前合作社发展的重点问题开展专题调研。
一、合作社发展的基本情况
截止目前，全县各类农民专业合作社达167家(其中，国家级示范社5家，自治区级示范社12家，市级示范社3家)，其中，种植业112家、养殖业45家及农业服务10家，入社社员2564人，带动农户7520多户，20xx年全县农民专业合作产值约1.5亿元。合作社主要经营发展“三特”水果产业、特色农业、特色养殖业等优势特色产业。其中威观三特水果专业合作社注册“xx”商标、xx乌鸡生态养殖专业合作社注册“xx乌鸡”商标、无公害水果专业合作社注册“孝敬心”商标、xx生态金花茶农民专业合作社注册“xx”金花茶商标及xx高原果蔬合作社注册“xx高原”商标等。几年来，为合作社争取到上级扶持资金532万元。
二、合作社促进农民增收、帮助成员脱贫的经验做法
(一)合作社采取“党支部+合作社+基地+农户”的生产经营模式，按照“以小农户形成大规模、建设产业链、扩大扶持覆盖面”的发展思路，推行合作社“七规范、五统一”的标准化建设，从而实现农户的小生产和大市场的有效对接，有效带动我县贫困户发展“三特”水果产业、特色农业、特色养殖业等优势特色产业。
(二)贫困户通过土地流转获得收益。合作社通过流转贫困户的土地，可让贫困户获得流转土地收入，既增加了收入，又降低了经营土地的风险，充分利用了闲置土地，实现了土地效益最大化。
(三)在扶贫方式上，合作社致力于村脱困、户脱贫，把合作社纯收入的60%作为合作社成员分红，确保合作社成员收入增长。合作社的这一扶贫方式既为合作社的不断发展壮大奠定了坚实的经济基础，又为当地贫困户脱贫致富搭建了平台。
三、地方政府发挥合作社作用开展脱贫工作的主要措施
(一)20xx年我县开展非公有制经济组织和社会组织党组织组建百日攻坚大行动，坚持把党组织建在合作社、党员聚在合作社、农民富在合作社，充分发挥合作社党组织和党员的引领、带动、示范、辐射作用，引导合作社党员围绕中心任务，立足岗位创先争优，农村经济社会发展呈现出朝气蓬勃的气象。
(二)开展合作社评选表彰工作。近年来，我县农民合作社迅猛发展，主动适应“三特”农业发展新形式，开拓创新，转变方式，对促进和推动“三特”农业提质增效、上档进位做出了突出贡献，为了表彰奖励先进，进一步发挥辐射示范带动作用，促进“三特”农业提档升级，我县开展了农民合作社评选表彰活动。
四、存在问题
(一)规模偏小，竞争力不强。部分新型农业经营主体产值小，经营不成规模，产品的市场占有率低。多数新型农业经营主体延续了过去农民“打伙求财”、“合股经营”的特点，普遍存在规模不大、发展速度不快的现象。全县农民专业合作社平均社员为15人，入股会员100人以上的合作社仅7家，有的合作社成员挂名，不参与入股。
(二)管理水平不够高，带动能力不强。农民发起人的工作热情虽然很高，但普遍缺乏经营管理能力、获取信息的平台及资金，基地硬件设施不齐全，与农民专业合作社规范化发展、加快发展的需求不相适应。同时，目前绝大部分农民专业合作社重生产、轻加工、轻销售，农产品附加值没有得到充分开发，产品销路不畅，带动农民进一步扩大生产规模、促进增收的能力不强。
(三)制度不够健全，运作不规范。由于农民的文化素质普遍不高，他们对专业合作社的章程、制度认识不足、理解不深，往往习惯于听从政府指挥,缺乏必备的管理知识，缺乏决策能力。很多组织内部也制定了规章制度，但执行不力，往往形同虚设;部分专业合作社机构设置不合理，管理制度不完善，财务制度不健全，内部运行机制不够健全和规范，宗旨模糊，责任不清，特别是在利益分配机制上还没有真正做到风险共担、利益共享。同时，组织开展活动较少，导致会员联系不紧密，合作社改组、解体频繁，甚至一部分农民专业合作社空有其名。目前我县167农民专业合作社中，管理规范、能有序开展工作的只占1/3左右;勉强维持的占1/3;其余1/3基本上有名无实，既无办公室场所，也没有制定相关的章程和制度，更没有没有组织会员开展过任何活动。
四、发挥农民合作社优势带动精准扶贫的建议
(一)将试点农民合作社作为推动产业转型发展、推进精准扶贫的重要着力点。因地制宜出台一系列支持精准扶贫试点合作社发展的措施，培育“一村一品”特色产品。同时健全内部机制，强化设立程序、运行机制、民主管理、财务核算、利益分配“五个规范”，完善社员大会、理事会、监事会“三会”功能，使其成为引领贫困农民脱贫致富的现代农业经营组织，逐步形成“合作社+基地+贫困户”的产业经营模式。
(二)赋予农民合作带领贫困农民脱贫致富新的职责，建议选择产业特色明显、市场开拓前景较好、内部管理较规范的农民合作社进行试点，实实在在带动老百姓脱贫致富，实现小康。
(三)“精准扶贫”注入的资金主要用于解决合作社在生产、加工、流通和服务、基地建设等环节资金短缺的问题。在合作形式上，根据投入的资金规模和合作社的实际需求，可以形式多样、类型各异。既可以是单个项目或某个环节、某个板块上的合作，也可以是整体项目上的合作。具体操作可以借鉴“红色股份”运作模式。
(四)为进一步带领、帮助精准扶贫贫困户脱贫致富，要统一思想改变以前送钱送物的做法，由输血变为造血，因地制宜、因户施策。以产业帮扶为工作重点，积极探索扶贫开发与合作社发展相结合的新路子，将贫困户可以以享受扶贫政策的资金入股当地农民合作社，做大做强合作社产业。这样，既可以帮助贫困户找到找准脱贫致富的产业，又可以使适合当地发展的合作社产业做大做强，实现双赢的目标。
(五)按照实现脱贫定导向、推进精准扶贫工作。要注重衔接，把精准扶贫工作与其他惠农政策有机结合起来;要认真完善，把精准扶贫工作实施方案跟上级政策准确衔接，全力推进精准扶贫资金入股合作社带动精准扶贫开发新模式工作顺利推进。
农民画调研报告篇6
在郑州市农业农村委的关心指导下，新密市紧紧围绕产业需求统筹推进高素质农民培育工作，优化组合集中学习、线上学习、实习实训、案例观摩交流等培训方式，强化实训实践，加大工作监管与绩效管理，实施农民满意度在线评价，加强总结宣传，深度挖掘打造好经验、好模式、好典型，不断推进全市高素质农民培育工作取得实效，现将绩效自评情况报告如下：
一、决策投入
1、需求摸底
按照郑州市高素质农民培育工作要求，在选产业上结合新密市实际，对农民培育需求进行了调研，形成了调研报告，详细掌握了农业生产区域主导、特色、优势产业地域分布、产业规模、从业人员素质状况等，以立足乡村振兴发展，服务产业发展，面向乡村治理和构建现代化农业经营，选取了乡村振兴与乡村治理、农业技能服务、美丽乡村建设等为培训主导产业。
2、方案制定
我市按照郑州市农业农村委方案要求，结合我市实际，制定了《新密市 20xx年农民教育培训工作实施方案》（新密农文[20xx]75号），并及时上报我市财政局农业农村科和市农广校审核，并同时上报郑州市农委科教处备案，建立了培训工作会商协作机制。方案结合我市实际，对培训全过程进行规划，重点从遴选培育对象、选择培训基地、精心安排课程、遴选优秀师资、甄选培训教材等方面制定详细方案。
3、改善条件
为保证培训高质量开展，在选取培训地点的选择上，主要以田间学校和专业的民间培训学校为主。在师资选择上，结合培训需求及培训学员技术需求，主要聘选了河南农业职业学院、郑州果树研究所的专业老师。在基础课程上，选择了教育经验丰富的新密市职教中心老师为授课老师，并且邀请我委执法大队负责人为学员义务授课。
二、过程管理
4、指导考核
在培训过程中，行政主管每次开班都会参加开班仪式，并进行第一课宣讲，在举办的新型经营管理型培训班上，农委主任带领三名班子成员参加了培训开班，并作了重要讲话。
5、全程监管
在培训过程中，实行开班申请制度，分管领导签字后进行开班。对培训工作的'监管和督查，重点把握三个环节，一是开班清查；二是中途抽查；三是结班审查。即：每期培训班开班前向我委项目管理科及财政局申请派人参加开班仪式；中间由项目管理科及财政局不定期组织人员抽查班级培训；结束时，组织学员进行考试、考核，检查培训取得的实效。
6、资金管理
落实资金应用于培育宣传、产业调研、对象遴选、课堂培训、参观考察、创业实训、认定管理、跟踪服务、在线教育培训等全过程，严格按照国家有关规定和实施方案要求进行管理。
7、信息调度
为更好的推进培训，在整个项目周期内，各项数据及时录入全国网报系统，工作信息、工作进度、工作总结、自查报告等资料也及时上报郑州市。
三、绩效结果
8、数量任务
20xx年，郑州市农业农村委下达我市农民教育培训任务397人，其中新型经营管理型172人、专业生产型和技能服务型225人，培训专业涉及蔬菜、果树种植等。截止20xx年1月底，已全部完成了培训任务。
9、重点任务
围绕保供、衔接、建设、要害、改革等重点任务，按照产业合理设置培训班，设置培训课程，在选取培训对象上下功夫。
四、实施效果
10、农民满意
今年通过农民教育培训信息管理系统完成在线评价的农民学员满意度评价100%，均达到要求。
11、典型示范
为树立先进典型，发挥引领示范，推进全市高素质农民培育事业提质增效，更好服务乡村振兴战略实施和美丽乡村建设，评选了1名高素质农民培育优秀学员，并发动宣传，在培训过程中，组织学员到优秀学员产业园内观摩，听取优秀学员作经验交流。随着农民教育培训质量的不断提高，受训农民增强了致富的本领，不断涌现出了致富典型。一批具有我市特色的农业产业、专业合作组织、家庭农场、新型职业农民在推进我市现代农业发展中发挥着积极作用。
12、探索创新
今年，推荐高素质农民姜丽丽参加了在今年省组织的“郑银杯”新新创业大赛，凭借“以农为基础一、二、三、产业的农业+（以农托文旅、以文旅强农）”项目获得了初创组优秀奖，
五、加分项
13.服务发展方面。通过“整村推进”模式，不断提高高素质农民培育的针对性和实效性，根据各村发展实际和存在问题，充分听取干部群众意见需求，由村里开出“培训菜单”，市里拿出“培训方子”，聘请优秀农业专家和职业经理人为群众授课，组织到优秀农业产业园、农业企业、特色家庭农场和美丽乡村示范村等进行现场观摩学习，为乡村产业发展提供了许多“金点子”。
14.社会影响方面。通过开展培训，广大农民（返乡农民工、返乡大学生、复转军人）也积极投身农业创业兴业，在产业发展壮大同时，为新密市乡村振兴战略实施和美丽乡村建设做出积极贡献。
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